身份不明、证件不齐或有虚假嫌疑的，不予开启 。

无法确认房屋产权归属的， 不予开启。

无单位负责人签字加盖公章姓名的保险箱，文件柜不予开启 。

发生争议处于司法程序尚未被法律文书确认权属的，不予开启。

被国家机关采取强制措施的，不予开启。

来路不明的一切车辆，不予开启 。

酒后神志不清，正处于发作期间的精神病患者，痴呆病人要求开锁的，不予开启 。

来路不明的文件夹， 密码箱，不予开启 。

犯罪分子欺诈或暴力威胁开锁的，在机智保证自身安全的情况下，不予开启。